Consorcio Shenlong no tramitó capacidad de contratación para obra en Yambrasbamba

OECE confirma que Consorcio Shenlong no tramitó la CCLC para obra de S/ 19.5 millones en Yambrasbamba

OECE confirma ausencia de trámite de CCLC

El Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE) ha confirmado oficialmente que el Consorcio Shenlong no ha iniciado el trámite para obtener la Constancia de Capacidad Libre de Contratación (CCLC), requisito indispensable para la firma del contrato de la obra “Construcción de la trocha carrozable Marginal Fernando Belaunde Terry – Anexo Villa Hermosa”, en el distrito de Yambrasbamba, provincia de Bongará.

Según documentos oficiales del OECE, obtenidos mediante una solicitud de acceso a la información pública, ninguna de las empresas integrantes del consorcio ha presentado expediente administrativo para la emisión de la CCLC. Tampoco existen constancias expedidas, observaciones ni notificaciones asociadas a dicho trámite, lo que imposibilita legalmente la suscripción del contrato.

Capacidad insuficiente para ejecutar la obra

La obra, valorizada en S/ 19.5 millones y adjudicada por la Municipalidad Distrital de Yambrasbamba, exige que el contratista acredite capacidad suficiente para su ejecución. Sin embargo, el Registro Nacional de Proveedores (RNP) del OECE revela que las empresas que conforman el Consorcio Shenlong solo suman S/ 900,000 en capacidad de contratación: VIMEN CONTRATISTAS S.R.L. con S/ 500,000 y ALKALA Ingeniería y Construcción E.I.R.L. con S/ 400,000.

Especialistas en contrataciones públicas consultados señalan que la CCLC se emite en función de la capacidad registrada en el RNP. Por tanto, con solo S/ 900 mil acreditados frente a una obra de S/ 19.5 millones, resultaría materialmente imposible que el consorcio pueda cumplir con el requisito esencial para firmar el contrato.

Plazo vence hoy y proceso podría declararse desierto

De acuerdo con el cronograma del proceso, hoy 5 de marzo de 2026 vence el plazo legal para que el consorcio adjudicatario presente los requisitos necesarios para la firma del contrato, entre ellos la CCLC. El consentimiento de la buena pro fue registrado el 23 de febrero, por lo que, conforme al artículo 90 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas, el postor ganador dispone de ocho días hábiles para cumplir con la documentación.

Expertos advierten que, si el adjudicatario no presenta la documentación exigida dentro del plazo, corresponde declarar la pérdida de la buena pro. En ese caso, la normativa establece que la buena pro debe adjudicarse al segundo postor, si existiera. De no haberlo, el procedimiento de selección debe declararse desierto.

Riesgo de nulidad y pedido de intervención de la Contraloría

La suscripción de un contrato sin que el consorcio cuente con la capacidad suficiente configuraría causal de nulidad, al incumplirse un requisito esencial para contratar con el Estado. Ante esta situación, ciudadanos de Yambrasbamba han solicitado la intervención de la Contraloría General de la República para verificar la legalidad del proceso y evitar un posible perjuicio económico al Estado.

En este contexto, especialistas sostienen que la Municipalidad de Yambrasbamba debería declarar la pérdida de la buena pro y, de no existir un segundo postor, declarar desierto el proceso, garantizando así el cumplimiento de la normativa y la transparencia en la gestión pública.